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深化综合改革 矢志乡村振兴 |
谱写供销合作事业高质量发展新篇章 |
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杨蝶飞 2020-06-21 |
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唯改革者进,唯改革者新,这是我市供销合作社综合改革的实践真知。自1990年全市供销合作社第六次代表大会召开到现在,三十年来,全市供销合作事业走过了一段极不平凡的发展历程。面对困境,供销人咬紧牙关、负重跋涉,通过调整社有企业经营结构、探索市场化改革、强化资产管理等措施,让供销合作事业的 “星星之火”再度“燎原”。
奋力改革开新局
进入新世纪,“三农”工作被放在重中之重的位置,供销社迎来了浴火重生的重大机遇。借此 “东风”,供销社加快基层社和社有企业改革,大力推进农村现代流通服务网络、农村综合服务社和农村合作经济组织体系建设,并回归到为农服务的原点,经营服务体系和组织体系逐步恢复重建,步入了改革发展的快车道。
三十年来,全系统以提升经营水平、完善服务功能为重点,全面推进基层组织建设,社属各类基层组织已逐渐成为服务“三农”的坚强战斗堡垒。一方面,基层社实力更强、合作社辐射带动能力更高。截至目前,全系统已建成新坝、三茅、油坊、八桥等4个中心社,并全部成功创建全国总社基层社标杆社,实现了现有行政区划下的镇(街、区)全覆盖。另一方面,建立健全农资配供网络体系,巩固拓展农业社会化服务体系。在全市大力发展14个标准化 “农资惠”服务网点,积极推进全市单体面积最大的综合性农资配送中心项目建设,依托较为完善的配供网络,认真组织实施“放心农资惠千家”行动,有序推进农药零差率统一配供和农药包装废弃物回收试点。
2019年,零差率农药覆盖面积6万亩,实现销售9.8吨,累计回收各类废弃农药瓶(袋)超过80万件,整体回收率达80%;2020年,预计零差率配供覆盖面积达10万亩,废弃物整体回收率达85%以上。
顺势而为蓄动能
1993年,为加快适应社会主义市场经济体制,服务城乡居民生产生活,市供销社成立了全系统第一家百货商场——扬中商城。开业27年来,扬中商城依托传统百货业态,大力推行品牌化经营战略,为扬中商业的繁荣发展做出了重要贡献。
2012年,又以东泰家居广场为依托,与上海月星集团合作,共同打造了扬中月星国际家居广场。面对外部激烈的市场竞争和内部巨大的财务压力,月星家居及时调整经营战略,入驻率始终保持在95%以上,收入也由2012年960万元提升至2019年2016万元,成为扬中地区规模最大、品种最多、档次最高的综合性建材家居商场。
2015年,市供销社依照现代企业模式,致力打造连锁化、规模化农资龙头企业——禾丰农资公司。五年来,禾丰公司一手抓农资商品的统一配供,一手抓全链条的服务供给,逐步推行品牌化经营,市场知名度、群众美誉度不断提高,已成长为供销系统服务“三农”的龙头企业和重要抓手。
供销社根在农村,贴近农村市场,熟悉农民需求,拥有比较完善的经营网络和经验丰富的干部职工队伍,在发展现代农业、开拓农村市场、拓展农民增收渠道中具备突出优势,占有先机,积蓄动能。
乘势而上谱新篇
进入新时代,面对农业农村的新形势新变化,供销合作社如何应对挑战、实现平稳健康发展?为回答好这一命题,市供销社紧紧围绕高质量发展的目标定位,健全完善基层组织体系、农业全程社会化服务体系、社有企业支撑的经营服务体系和以“三会”为核心的供销合作社治理体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
通过3~5年时间,基本构建“标准化农资惠网点+综合性现代农业服务中心+控股或者参股专业合作社+村级供销社+高标准农村综合服务社”基层组织体系。加快“放心农资先行镇”建设,完成“惠农卡”发放,力争在5年内达到水稻、小麦病虫害防治用药全覆盖,废弃物回收率保持90%以上。同时,进一步加大化肥的供应保障,确保2025年化肥供应量达4000吨以上,市场占有率达70%以上。
与此同时,按照供给侧结构性改革有关要求,全面提升社有企业管理水平以及社有企业转型升级。要在确保稳定的基础上,全力以赴、多措并举稳商户、稳职工、稳品牌,确保入驻率不下降、市场占有率不下降、租金收入不下降。坚持以党建统领改革发展全局,坚持“为农、务农、姓农”办社方向,扎实推进乡村振兴战略,加快建成同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经济组织体系。
□杨蝶飞 |
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