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面向“精准输出的民生普惠”如何施策
——2020年“两会”系列特稿之三
匡雪莲徐岚朱琳   2020-01-07

  
  
  
  有曰:民生无小事。又有曰:天大地大,老百姓的事儿最大。
  一年一度的两会,虽是几天的日程,但汇聚民意却非一时一地。民情民声就如千针万线,每一个代表和委员,贯穿年头年尾,都是一手捏着线头,一手对着针眼,为的就是在这几天日程里,汇集梳理,惠释民生,精准输出。
  两会前,问需于民、问计于民;两会上,代表委员“呼喊开来”,黄钟大吕,民之所盼,政之所向;两会之后,实事实办,实事实干。
  实事实办有一桩解决一桩
  听是一回事,做又是另一回事,尤其在充满艰辛的2019年,所幸与“艰辛”并肩的同时,还有奋斗与实干。
  过去一年来,我市在教育、医疗、养老等公共服务平台上持续发力,加快全国文明城市创建步伐,完善网格化社会治理体系,群众的获得感持续增强。
  “新增标准化居家养老服务中心3家、标准化老年活动中心6家、镇级残疾人之家2家;调整优化医保报销待遇和经办模式,实现全国异地就医住院费用联网结算;部分机关、企事业单位停车场错时对外开放,新增停车泊位1200个等。”政府报告中满是暖人的“烟火气”,一桩桩一件件的民生实事叫人听得欢喜、心里踏实,这其中势必各有侧重涵盖了你我他的不同声音。
  不同声音中或许有可行不可行,有普遍性也有针对性,但共性却很明显,与你我息息相关,能引起大家的共鸣。“这些也正是我想要提,想要得到解决的。”如此提出来后,根据老百姓的迫切需求,着重针对问题和不足去安排解决,最终促成民生大事一一夯实。
  2019年,这些声音还仅仅是纸上轻飘飘的一句话,而今年在生活中,老百姓明显享受到了实实在在的成果,也乐于点赞提新意见。“公交出行实现了电子支付,真方便;垃圾分类好处很多,建议能加大力度,采用多种形式、方法及奖惩措施助其更好推广……”百姓需要什么,记录、反馈、落实后,定能得到他们最真情实感的反馈,虽无法做到人人满意,但有一桩解决一桩,总是好的、暖心的。
  用心听、认真做,实现民情民意由“虚”到“实”的转变,让老百姓可见可感民生项目的实惠、幸福,让民意掷地有声,这是两会的重大意义之一。
  枝叶关情以肺腑之言为民代言
  “进一步加强基层卫生服务机构建设”“治理城区上下班高峰期交通拥堵”“建议6层以下老旧住宅加装电梯”……民生无小事,枝叶总关情。两会,始终是说民声、表民意的两会。针对扬中的现实情况,每个人都献出了自己的真知灼见,发出了肺腑之言。
  “听着张市长的报告,我确实很激动,报告中提到深化教育领域综合改革,稳步实施教师‘县管校聘’,持续推进高品质学校集群发展。”市人大代表、兴隆中心小学校长匡彩云说,“针对扬中教师编制有限的情况,我们是否也可以参照常州等地的做法,开辟出补充用人渠道,由财政统筹工资收入,以聘用的方式补充教师数量,让教师队伍在质和量上取得新的提升。”
  市人大代表、经开区人大工委主任李德才把关注养老的切口缩小到医养结合上,他和戴桂平、秦安荣、张金华等28名代表提出的“加大养老供给,推进医养结合”的议案,受到高度关注。代表们建议加快制定出台我市“医养结合”行动方案和实施计划,鼓励社会资本开设“医养结合”型养老机构,并将主体业务区业务及收费纳入医保定点和统筹,允许设立一些特许收费项目,让经济基础条件不同的家庭可以根据套餐标准自由选择,更好地满足老年人健康养老。
  在各代表团、组的分组讨论会上,代表和委员们对于解决停车难问题的呼声也很大。人大代表王勇说:“公共服务机构一般都设有内部停车位,但有些机构的停车位数量远远满足不了群众需求,比如市人民医院。”他建议将医院西侧的超宽绿化带适当改制成停车位,以缓解停车堵车矛盾。政协委员郑文静则期望,可以在现有停车场的基础上使用多层循环类停车设备,引导长时间停车的车子停入多层循环停车设备,依靠科技技术手段,从根源上解决“停车难、停车贵”的问题。
  任重道远千头万绪皆寄望实干
  民生小事,其实是关系幸福感的大事,虽然千头万绪,却始终牵动着代表委员们的心。讨论现场,代表委员们就一个个话题建言献策,寻求解决办法、提高百姓幸福指数。
  生活饮用水卫生安全直接关系到广大民众的健康,饮用水卫生是严重影响人体健康慢性疾病的重要因素之一。我市四面环江,怎样保证饮用水卫生以及检验检测结果的严谨,成为了代表委员格外关心的话题。
  根据2007年7月1日实施的国家《生活饮用水卫生标准》,生活饮用水检验检测项目共计106项。科技在发展,新的检测设备不断推出、新的检验技术不断采用,而我市目前多数检验检测设备已超过使用期限,能开展的检验检测项目只有34项,无法达到相关要求。
  政协委员吴荣凤认为,可对饮用水检验检测设备实施分步添置和更新,争取在三年后,饮用水检验检测水平能与我市经济发展水平相适应,保障全市人民的饮水安全。
  “上下班时间集中,随意停车、掉头现象严重,非机动车辆不但乱停乱放,而且不关注机动车车道的红绿灯随意穿行。”就目前城区道路特别是学校路段在上下班高峰期拥堵严重问题,政协委员郭月总结了原因,也提出了自己的见解,“一方面可以大力宣传绿色环保、低碳出行,方便的市民可选用骑自行车、坐公交车等交通工具;另一方面,公交车可以在上下班时间段增加班次,通过微信公众平台提供车辆实时位置;还可以考虑给公交车设专用道,提高服务水平。”
  随着社会的发展和物质生活水平的不断提高,老百姓对精神文明的需求也日渐提高,大大代表王正法将目光放在了基层公共文化服务的发展上。“分布在老百姓身边的方便实用的中小型基层文化设施设施不足,同时,社会力量参与公共文化服务的政策动力、激励机制尚不健全,参与公共文化服务的方式、途径有限。”他希望加强基层公共文化服务领域的财政投入、设施建设以及队伍建设。
  面对民生难题,不仅要有愚公移山的精神,有计划有步骤地推进,还要找出问题所在,“对症下药,开出良方”,“病情”才可得到根治,百姓才会幸福,社会才能更好更快发展。
  □匡雪莲徐岚朱琳
  
  
  
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