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文明实践沁江洲 春风化雨润人心
——扬中市新时代文明实践中心建设试点工作综述
刘帆   2019-11-17

   本报记者 刘帆 金秋时节,硕果飘香。走进扬中,触摸新脉动,处处能感受到精神的力量,文明的光芒。 一个“模范”,刷新了文明之城的新高度。9月,第七届全国道德模范表彰会暨颁奖仪式上,“江渚义翁”陈德龙被授予全国道德模范提名奖,实现了我市“全国道德模范”重大典型的零突破! 一场“公益”,延伸了小城大爱的新内涵。10月,“一双球鞋的暴走”风雨无阻、如期而至,首次将公益与中国健步走大赛相结合,吸引了全国各地3000余人为爱而走。 这里,理论武装工作推进扎实,获评全省“县以上党委(党组)理论学习中心组示范点”,连续获得全省“基层党员冬训工作示范市”荣誉称号。 这里,志愿服务群众基础深厚,注册志愿者达5.5万人,平均每6人就有一名志愿者,形成了“小城大爱 志愿扬中”的城市品牌。 …… 这里,为推进建设新时代文明实践工作厚植文明沃土。 2018年10月,江苏省委确定27个新时代文明实践中心建设试点县(市、区),扬中榜上有名。一年来,扬中加快推进试点建设工作,传播新思想,弘扬新风尚,让习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。 因地制宜 添彩文明实践注入专属“扬中色” 以“说、唱、讲、诵、演、赛”的形式,让理论学习宣讲“活”起来的红色平台;开展“幸福巴士”新市民环岛行、学生品格提升工程,让立德树人落细落小落实的金色平台;举办“农益家园”在行动、科普阅读分享会、“生态科普一日游”等活动,让科技科普既有意义,更有意思的蓝色平台…… 金秋时节,江洲岛城,处处“鲜活”着文明实践。春华秋实,离不开扬中一年来在推进试点工作中的顶层设计、谋篇布局、全面推进。 去年10月,扬中被确定为省级试点,以打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”为目标,全面擂响推进建设新时代文明实践中心的战鼓! 成立专门领导小组、下基层调研、召开座谈会、赴山东取经,试点工作在专题研究的“头脑风暴”中实现“破”与“立”。 开展新时代文明实践工作,首先要明确“做什么?” “新时代的文明实践,百姓是主角,乡村基层是舞台。只有多用百姓听得懂的乡音开展党的方针政策宣传、深化文明实践,才能产生共鸣、取得实效。”扬中市委常委、宣传部长卜兴荣说。 为此,我市科学规划试点建设顶层设计,以新时代文明实践中心5项工作内容为基础,结合扬中“小城大爱”城市品牌和“长江大保护”发展理念,创新推出“5+2”七彩平台,即红色理论宣讲、金色教育服务、蓝色科技服务、紫色文体服务、青色风尚倡树、橙色暖心帮扶、绿色生态家园,为新时代文明实践注入“扬中色彩”。 并先后出台 《扬中市新时代文明实践中心建设试点工作方案》,发布《中共扬中市委 扬中市人民政府关于成立扬中市新时代文明实践中心的通知》,按照指导在前的原则,制定出台《扬中新时代文明实践中心(所、站)建设实务指南(试行)》,为扬中推进试点工作指明了方向、提供了遵循。 举纲目张 试点先行“矩阵”全面铺开 2019年1月4日,扬中市新时代文明实践中心、志愿服务总队揭牌,标志着我市新时代文明实践工作全面启动。 一石激起千层浪。在“排兵布阵”上,严格落实“不搞大拆大建”的要求,以文明实践中心建设为统领,针对现有党群活动、文体设施、科普普法、医疗单位以及教育设施等基层公共服务阵地资源,形成了阵地“版图”:市一级成立了新时代文明实践中心,由市委书记担任中心主任;乡镇(街道)一级成立了新时代文明实践所,由乡镇(街道)党(工)委书记担任所长;行政村(社区)一级成立了新时代文明实践站,由村 (社区)党组织书记担任站长。 全市首家新时代文明实践所——油坊镇新时代文明实践所正式挂牌;首家新时代文明实践站——永胜村新时代文明实践站揭牌…… 一年来,扬中已建成市级新时代文明实践中心,全市6个镇(街、区)、82个村(社区)新时代文明实践所(站)实现全覆盖,“三级网络”格局全面铺开。 在此基础上,积极探索推广“3+N”的工作组织架构,鼓励和引导有条件的企事业单位、居民小区、学校、公园、爱国主义教育基地、公共文化馆等,积极打造新时代文明实践基地(点),目前全市已建成65个,构建形成了文明实践中心、所、站、点协同推进的试点局面。 守正创新 打造文明实践“扬中味道” 为推进新时代文明实践在扬中这片热土上落地生根,一年来,扬中因地制宜、守正创新,“三味”调制,打造出独具特色的“扬中味道”。 融入“乡土”味—— 今年4月28日,市水务集团的党员干部来到八桥镇永胜村,与村干部们一道种植红菱。当月中旬,集团党支部与永胜村党委签署新时代文明实践“城乡结对”共建协议,计划在理论学习、文化传承、惠民实事等六大领域开展共建活动…… 为真正把文明实践延伸到基层一线,让各种资源更好地辐射到农村、服务于家庭,扬中制定了“城乡结对”机制,按照网格化管理思路,将全市82个村(社区)划分为82个网格,每个网格配备1名市领导、1名分工定村(社区)领导,与若干机关企事业单位、文明单位等结成“实践伙伴”。 同时,重点发挥党员干部、乡土能人、专业人士三类文明实践主体的作用,鼓励农村退休干部、退休教师、“百姓名嘴”、返乡创业人士、文体能人、先进模范等,参与文明实践志愿服务,让身边人温暖身边人,用身边人影响更多人,使志愿服务更接地气、更受欢迎。 融入“新鲜”味—— 在市医保局“向日葵”微信群中,每天都有关于织爱心羊绒衣技艺和进度的交流互动。原来,该局“向日葵”志愿服务队计划在两年内为全市300多名孤寡老人每人织一件羊绒衣,现在第一批近40件已于9月30日上午送到老人手中。 以新时代文明实践示范基地创建为契机,市医保局决定用两年时间精心培育“向日葵”志愿服务品牌。截至目前,全局志愿者注册率超过95%。 医保局的文明实践,只是扬中开展新时代文明实践示范基地创建工作的一个缩影。鼓励创新,培育典型,今年6月,扬中启动了“三有三好”新时代文明实践示范基地创建活动,在全市新时代文明实践中心、所、站全覆盖的基础上,以“有阵地,氛围好;有队伍,活动好;有特色,反响好”为标准,着力打造一批新时代文明实践示范基地。 扬中34万人,每6人中就有一名志愿者,如何更好地整合全市志愿服务资源? 扬中采取新形势,跳出单纯依靠行政力量加强基层工作的思维定势,以志愿者为主体,以志愿服务为主要形式,让宣传教育引导工作更有感染力、号召力和影响力。 10月6日,我市召开志愿服务联合会成立大会暨第三届公益文化节开幕式。卜兴荣说:“扬中志愿服务联合会的成立,进一步推动全市志愿服务制度化、规范化、常态化发展,标志着我市志愿服务工作进入了一个崭新的发展阶段。” 今年,扬中还以市志愿服务联合会成立为契机,隆重举办为期一个月的第三届公益文化节,新时代文明实践创意项目大赛等活动,并积极筹建扬中市新时代文明实践基金会。 融入“幸福”味—— 努力把文明实践工作做到群众心坎上,关键在“精准”二字! 念好“精”字诀,扬中定制出“点单”模式。广泛征集群众意愿建立需求库,排查摸底社会资源建立资源库,由群众 “点单”、文明实践中心(所、站)分级制定“菜单”,把文明实践细化为具体的志愿服务项目,把理论政策、文化教育、科技环保、卫生健康等“精神食粮”推送到群众手中,推动“政府主导”向“群众主体”转变。 八桥镇利民村五保户方文林,看着自家刚修缮的房屋感觉特别温暖。“党建+志愿服务”是利民村开展新时代文明实践的一大特色。先前,在开展“微心愿”征集、帮扶活动时,得知方文林房屋破旧,急需修缮,所在党小组经过讨论决定从 “慈善基金”中拨付资金,党员们也纷纷慷慨解囊,为其捐款。 精准帮扶,将温暖送到困难群众的心坎上。如今,像方文林这样的“小确幸”在江洲岛城不断上演,不断提升群众的满意度、获得感、幸福感。今年来,全市共排查市级文明实践项目109个、镇(街、区)项目582个、村(社区)项目1035个,目前认领率达100%,完成率达73.85%。 压实责任 护航试点全效推进 如何让文明实践不是“空对空”,不是“一阵风”?一年来,扬中不断探索实践,建立了横向到边、纵向到底的责任链,为试点工作畅通道路、保驾护航、强势推进。 建立联席会议制度,原则上每季度末召开一次,研究部署新时代文明实践中心建设工作计划、督查工作进度、协调相关问题、组织考核评议。 实行常态监督检查,把新时代文明实践中心建设试点工作纳入各镇(街、区)党(工)委、政府及相关部门领导班子和领导干部实绩考核,纳入《党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作目标目标任务书》考核体系,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,赋予一定重权。 推出部门与村(社区)结对共建榜、志愿服务指数榜、镇村文明风尚榜“三张榜单”,催生“全域实践”的生动局面。 船到中流浪更急,车到半山路更陡。为全面补齐当前新时代文明实践阵地融合不充分、队伍专业化程度不高、服务精准匹配不到位等突出问题,扬中又适时推出了“六大强基行动”。从8月到12月前,全面推行一轮新时代文明实践 “阵地大整合、队伍大提质、活动大深入、实效大提升”强基行动,包括所站长项目“领办行动”、志愿队伍“招新行动”、实践项目“孵化行动”、七彩平台“串联行动”、实践基地“标杆行动”、城乡共建“结对行动”,达到夯实新时代文明实践基础,提升新时代文明实践水平,巩固成效。 雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。今年9月底,扬中又被中央文明办确定为新时代文明实践全国试点。下一阶段,扬中将广聚民心民力民智,全面提升基层思想政治工作和精神文明建设水平,力争形成一批可复制、可推广的经验,为探路新时代文明实践打造“扬中样板”、贡献“扬中智慧”。
  
  
  
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