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提案者：彭全胜
承办单位：市公安局
内容与建议：民间高利贷直接威胁着社会的稳定与安全，情节严重的已经构成犯罪，应引起足够重视，切实采取有效措施，加大防范和打击。为此，建议：依法打击高利贷违法犯罪行为；银行等合法金融机构要加强服务，解决社会融资难的问题；加大金融法律宣传力度，提高中小企业及社会公众债务风险识别防范能力；加强舆论引导和法制宣传，提高社会公众的风险意识和识别能力。
函复意见：根据目前的法律规定，高利贷在我国不属于犯罪行为,我局将切实履行严厉打击与高利贷有关违法犯罪的职能，重点做好以下工作：
1、认真研究部署，拓宽线索渠道。按照扫黑除恶专项斗争部署要求，组织开展打击套路贷专项行动，多渠道多角度梳理由高利贷滋生的故意伤害、非法拘禁、寻衅滋事等涉黑涉恶方面违法犯罪线索，对与高利贷相关联的非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、骗取贷款等经济类违法犯罪活动强化研判，拓宽案源。
2、强化打击整治，全力破案攻坚。对涉嫌犯罪的依法及时立案侦查，果断采取措施，坚决严厉打击；对涉及高利贷违法犯罪案件中的金融机构从业人员、国家公职人员，及时移交公安等部门从严处理，参与非法拘禁、伤害、涉赌、涉黑、涉恶等构成犯罪的，坚决依法查办。
3、加大宣传攻势，积极预警防控。广泛开展预防、警示集中宣传和经常性宣传教育活动，提醒广大市民自觉远离高利贷，不借高利贷，不放高利贷，不信高利贷，不依赖高利贷，同时表明公安机关严厉打击涉及高利贷违法犯罪活动的决心。
4、整合社会资源，完善打防机制。打击整治高利贷违法犯罪是一项大工程，需要整合社会各方资源。我局将协调检法部门联动，对涉及高利贷的犯罪行为从重从快处理；加强与金融监督管理、人民银行等部门协调联动，对与高利贷关联的经济犯罪案件加大可疑资金的监控、追查力度；协调新闻媒体，广泛宣传打击整治成效，震慑违法犯罪。
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