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扬中市“三治”融合营造人民群众参与促进法治建设良好氛围
樊帆   2019-11-12

  近年来,扬中市司法局在基层治理中积极探索人民群众参与促进法治建设新模式,积极探索“自治、德治、法治”三维治理体系,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 一是以“自治”激发活力。在村社区由基层党组织领导,党员骨干带头,制定《村民议事会章程》、《组规民约》,规章制度“进村、上墙、入户”,引导村民自我教育、自我管理,培育文明新风。对于小组范围内的公共事务,与其利益相关的小组村民可以用口头或书面以及微信群等形式提请议事会召开议事会议。有效实现了村民参与权、知情权、决策权、监督权,进一步密切了干群关系。 二是以“法治”增强保障。不断健全机制,将“人民调解、法治宣传、刑事法律援助”全覆盖纳入市委市政府“实事百项工程”。采取政府购买服务形式,购买“一村一法律顾问”服务、“小微企业法律服务”。配合人民法院、公安机关,严格开展人民陪审员选任工作,广泛接受社会各方面监督,在水利、城管等执法部门主动邀请群众代表,监督行政执法。在新坝镇成立区域法治建设实验基地,有条件的村社区为群众参与基层法治建设提供办公场所、活动设施等保障。通过这些看得见摸得着的举措,进一步增强人民群众对法治的认同和信任。 三是以“德治”弘扬正气。发挥道德引领、规范、约束的内在作用,创新乡贤文化,充分发挥榜样的示范带头作用,吸纳当地“有威望、有经验”热心从事人民调解工作的调解员,组建民间“五老说和团”、“矛盾助调团”、“群贤议事团”等23个社会组织参与法治宣传、矛盾纠纷排查化解,有效发挥德治在社会治理中的作用。全市各村社区将道德规范融入乡规民约,引导村民崇德向善,增强村民的认同感、归属感、责任感和荣誉感,使崇德尚法、诚实信用、遵守规则、弘扬公序良俗成为人们的内在需求。 (樊帆)
  
  
  
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