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| “靶向+保姆式”服务，“突围”小城市人才引育困局 |
| “扬中路径”激发人才磁场效应 |
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2019-09-10 |
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人才不想来、留不住，是“困”住小城市发展难以走出的迷局。
相较于大城市提供充足的资源、空间、环境等多方面的优势，小城市显得“捉襟见肘”、“拿不出手”。作为县级市的扬中，同样有着小城市的“成长烦恼”。
如何引进人才、培养人才、服务人才，激发人才创新创业活力？带着这样的思考，近年来，我市进行了探索实践，不断用好用活政策、加强保障服务、搭建平台载体，用“靶向+保姆式”服务，打造人才“洼地”，筑起双创“高地”，摸索出一条切实可行、行之有效的“扬中路径”，为高质量发展释放人才磁场效应。
留人更留心
贴心定制“英才卡”搭建人才“温暖家”
“人才卡提供了多种生活便利，是政府对人才的关怀，对个人的认可和激励，让我们这些在扬创业的外地人真真切切感受到了家的温暖。”6月份，江苏津谊新能源科技有限公司总经理，江苏省“双创计划”人才、江苏省“333工程”培养对象秦学，在领到市人才办工作人员送来的“江洲英才卡”时，这样说道。
对于这张特殊的卡片，秦学格外珍惜。别看它小小一张，功能却不少，“可以为全市各类人才提供免费公共交通、定期体检、健身休闲服务，切实解决人才子女就学、家属就业等实际问题。”市人才办工作人员介绍。
近年来，为解决人才在扬生活难题，我市着力建设人才 “十分钟品质生活圈”，实施“江洲英才一卡通”工程。此次与秦学一起，申领到首批“江洲英才卡”的人才为我市入选省市各级人才工程的对象，共495名。其中，博士187人，硕士学历150人，占68%；来自一流大学建设高校156人，占32%；从地域来看，来自省外的人才272位，占55%。
与此同时，我市还实行了“一把手”联系人才责任制，全市72名党政领导联络158位优秀人才，实行“月到访、季座谈”制度，以组织关怀增强向心力；构建“1+X”人才新政体系，建设人才“一站式”服务窗口，助力人才建功立业，以业拴心留人。
第一个吃螃蟹
政府购买“企业诊断”厚植人才成长“沃土”
“政府花12万元为我们购买的这项服务比现金超值10倍！不仅让我们企业在上游供应商考核中稳定保持80分以上，也帮助企业职工找到了差距，诊断出症结，促进企业人才快速成长。”让江冠电器有限公司董事长包启龙赞不绝口的服务就是我市创新实施的TSQ“引智强企”诊断项目。
（下转2版）
（上接1版）
2016年，我市开始实施TSQ项目，以政府购买服务形式，引进“企业医院”—工信部电子五所TSQ（质量可靠性整体解决方案）项目，完成对15家智能电气领域企业53项指标的“体检”，为企业研发创新、管理优化、质量控制提出精准的整体解决方案，提出改进建议227条。通过TSQ的实施，项目企业实现产品设计验证周期平均降低1.2个月，关键零部件管控率达到98%以上，返修率在原来基础上平均降低30%。
通过提供系统解决方案，增强企业研发创新和市场竞争能力，激发传统优势产业新动能，加快推动制造产业升级转型，厚植优秀本土人才的成长成才土壤，为产业提供强有力的才智支撑。
据工信部反馈：“单个企业对接 ‘企业医院’的不少，多数为理念超前的精英企业，而扬中是江苏省首家购买一打‘企业诊断’服务的政府，是第一个吃螃蟹的。”
助力人才创新创业
提供创业“钱袋子”吸引高质“金项目”
来自西安的35岁小伙栾鹏最近有些忙碌，经常往返于扬中、西安两地。作为江苏蓝鲸压电科技有限公司CEO，一方面要在扬中忙新公司的装修事宜，一方面要去西安对接项目落地工作。
日前，其公司的压电新材料项目，成为我市人才科技创业投资基金首个投资项目，并获得了2500万元的创投资金。该项目落户新坝，目前正在进行装修工作。
“这个项目技术含量较高，符合我们人才科技创业投资基金的投资要求。”在今年8月份的扬中市人才科技创业投资基金投资决策委员会上，参会委员对江苏蓝鲸压电科技有限公司的压电新材料项目给予了高度评价：“科技含量高、附加值高以及市场前景广阔。”
据悉，该项目主要应用于军工、医疗超声等领域，填补了国内空白。2015年获得“国家自然科学技术二等奖”，研发水平达世界领先，今年4月在《科学》正刊发表世界最高性能压力材料。
既有过硬技术，又有了一笔不小的创投资金，栾鹏对公司未来的发展充满了信心。
为进一步拓宽优质项目的融资渠道，助力人才干事创业。今年4月，我市首个人才科技创业投资基金正式成立。该基金总额2亿元，政府出资，委托专业基金管理公司市场化运作，通过股权投入、阶段参股、跟进投资、融资担保等形式撬动社会资本，为落户扬中的人才创新创业提供融资支持和天使投资，打造“人才＋项目＋产业”合作新模式。目前已完成对首批4个项目的审核入库工作。
注重平台搭建
借力“乡贤”搭“鹊桥”构建人才“智囊团”
在华东理工大学扬中技术转移分中心揭牌仪式上，扬中籍中国工程院院士、华东理工大学副校长钱锋表示：“我是一名科研人员，也是一名扬中人，希望以我为纽带，连接起华东理工大学与扬中的科研之桥。”
在钱锋的引荐下，华东理工大学连续4年向我市派送优秀专家人才挂职担任科技镇长，为江苏航天惠利特环保科技有限公司、江苏银佳企业集团等近20家企业引进人才共计35位，入选我市“江雁计划”26位，镇江“金山英才”计划2位。
借力“乡贤”搭“鹊桥”，近年来，我市实施“平台+乡贤”联动模式，通过扬中籍的3位院士和70多位高校院所行业专家教授牵线搭桥，先后建成8家企业院士工作站、10家校地合作平台，建成了华北电力大学扬中智能电气研究中心、河北工业大学扬中双创平台研究院、复旦大学扬中技术转移中心等一批校地共建平台，形成各镇街区均有高校技术合作机构的格局，为我市发展提供了强有力的科技资源和智力支撑。
据悉，市政府和华北电力大学合作共建华北电力大学扬中智能电气研究中心，引进以“长江学者”为带头人，以23位海内外高校优秀青年学者为骨干的创新团队。该中心现已创成国家火炬扬中电力电器特色产业基地、江苏省智能电气产业产学研协同创新基地。 □ 刘帆 姚磊
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