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利民村怎么花钱?
  2019-08-20
  
  
  我们报道了利民村为什么值钱?怎么挣钱?提供了两个样本:一个村的“值钱模式”和“挣钱模式”,这一期“火热的乡村振兴”,《扬中日报》推送一个村值钱和挣钱后如何派发红利——
  □ 杨蝶飞 蔡小俊
   2014年,利民村党委书记刘乔荣在华西村观摩学习时,和吴仁宝有一段对话。
   “我敢跟你华西比。”作为村集体带头人的刘乔荣,有一腔不落平庸的豪情壮志。
   他的逻辑是:对标你,学习你——当我们也把产业搞了上去,利民给村里人的福利也能做到像你这么好。
   乡村振兴过程中,利民村通过让村值钱,变现挣钱,在创收模式和产业发展上已经小有成就。于是,他们在很多场合表态:“随着村集体经济收入持续不断增长,要为群众做更多实事、好事。”
   同时,他们还要创新再投入模式,让利民更值钱,挣更多的钱。
   百万规划提标绿色利民,做出了群众的小康生活增量
   利民村的百万规划,不光为村里可持续发展奠定了物质基础,而且规划内容的不断落地,把这个村变得“美其美,绿其绿”,带给了村里人“乐其乐”。
   早在2010年,利民村就有“一张图规划十年远”的新农村的格局探索,而如今的这张花费98万,由省城乡规划院专家担纲的规划,从生态环境、生活空间、生活治理、土地运用、产业布局等全方位拿出解决方案,已经细到针对每户人家都出了一份图纸,这份“私人订制”也是为每家每户量身定做了合体的“绿色衣衫”,出门就是“美如画”,抬腿就是“洁如画”,闻到的气息也是现代田园的“小清新”。
   按照利民村的这张规划图,总共要投资近3000万元,目前已投了1000万,规划预期三年完工。利民村共分34个小组,先从4、5组以区域样板开始改造,改造面积约千亩,包含产业、道路、农田等方面,之后再以复制法不断从组推进。
   刘乔荣告诉记者,规划的落地,就是要让老百姓有获得感、幸福感。
   “当时他们规划的时候还发放了问卷调查表来征求我们村民的想法,现在放眼望去整个村子变化特别大,每个埭上都有路灯,晚上村民散步很方便,河道两边也都用木桩景观护岸,以前的公共厕所改造成净化池,污水得以流入池中,我们村绝对很干净!”家住5组的村民蒋长林自豪地告诉记者。
   此外,规划中除了进行道路整治、房屋修葺、绿化增设、公厕等基础设施完善外,还打造了文体广场、乡贤乡风文化园、新时代文明实践中心等公共文化服务体系,并通过大规模土地流转,不断加大投入,大力发展以“三园三基地”为重点的绿色农业:200多亩的苗木基地、300多亩的丰产方基地(水稻)、水产养殖基地、400亩的现代农业产业园、沿江果园、100多亩的生态园,加起来超千亩。该投入不仅能促进农业增效、农民增收,也调整了利民村以前单一的农业结构。接下来,刘乔荣将着力发展绿色产业,积极引进新项目、好项目,真正实现群众的小康生活增量。
   利民村规划花的这个98万,对接的是一个大民生,展开的是一个全村群众的大未来,也是派发的一个最大的红利之一。
  弱势群体的保障线不断提高,利民温度暖了“最需要的人”
   规划做了,村庄变得“高大上”了,厂房、公园、道路等硬件设施配置齐全,但一个村庄好不好,最主要的还是看那些弱势群体他们好不好。
   家住13组的施正东患有腿疾,行走不便,女儿去世后,他跟老伴还有年幼的外孙女相依为命,“之前在厂里打工,自从腿脚不方便后,就没有合适的工作,整天歇在家里,后来村里让我到残疾人之家上班,活不累还管饭,没活做的时候就去旁边的生态园拔拔草,20块钱一天呢,多劳多得。”施正东告诉记者,除了自己每个月的低保和村里的慰问金外,每年通过村里提供的额外工作还能赚个近万元。
   同样是患有肢体残疾的村民戴道兴,老婆也身患2级残疾,除了每个月的低保和残疾金以外,他们没有任何收入来源,戴道兴想通过自己做点养家糊口的事,村委会知道了,就在村头给他搭建了一个小房子,取名“党群暖心点”,让他卖起了猪肉。类似的暖心点村里还有十多个,只要村民提出需求,村委会都会尽量满足。
   利民村共有11户低保户,3户五保户,113名残疾人。从一开始的只享受低保,到现在村里每个月还有额外的200元补贴,以及年底慰问的发放,弱势群体的保障线不断提高。2017年,利民村还斥资专门建成了 “残疾人之家”及残疾人扶贫基地,建成后在全村范围内寻找适合残疾人做的手工活,和企业老板洽谈,最终确定下一个做狗窝外贸生意的公司。“残疾人之家”成立以来,有20多个残疾人在这里工作,每人每月还有300到500元不等的收入。不仅如此,利民村投资千万建成4000多平方米的居家养老助残服务中心,并将村医疗站搬到养老中心旁边,花钱将医疗设施更加完善,真正做到“医养结合”、“医养残一体”。
   弱势群体的生活质量越来越好,利民温度温暖了“最需要的人”。
  不一样的敬老节,“利民红利”发力做出了“文化的小康”
   利民村共有3000多村民,其中60岁以上的老人就占了近三分之一,“去年我们办的敬老节反响很好,今年又是建国70周年,到时候想把全村70岁以上的老人都喊来,‘与祖国同岁’就要办个有意义的庆祝活动。”利民村老年协会会长梅仁春告诉记者。这是全省第一个开办敬老节的农村,自2017年9月28日开办以来,对全村90岁以上的老人给予慰问,后来逐渐年龄放宽到75岁,每年这一天,村里都会出钱组织老人聚餐、体检、观看演出。
   刘乔荣告诉记者,近几年村里经济好了,也要办一些热热闹闹的节日为民办实事。除敬老节外,利民的文化红利小康遍布整年——
   元宵节在村文体广场举行大型民俗表演,舞龙、摆花船、莲湘、猜灯谜等活动精彩纷呈;端午节发动村民包粽子送给村里老人及贫困户;八月份的暑期助学活动是表彰村里的优秀学子,年龄范围涵盖小学到大学,每人都有200到1000元不等的奖励。
   值得一提的是,每年10月,村里都会举办文化惠民艺术节,颁发3个固定奖项:“最美利民人”、“优美环境组”和“文明家庭”,并发放奖金,除此之外,还有“好婆婆、好媳妇”“优秀党员”等评选,辐射范围从老到少、从男到女,让利民村的每个老百姓都能获得满满荣誉感。
  家门口就业+家门口生活,利民人气托起“村庄繁荣姿势”
   “我们利民有90%的人都在家门口就业并且就住在村里!”刘乔荣自豪地告诉记者。在家里工作和生活,孩子不用留守,老人可以赡养,是很多人求之不得的愿望。
   家住东5组的李云珍,之前是个代课老师,村里建成“三园三基地”后,就把其中的生态园基地交给她打理,负责基地日常的除草、种菜、卖菜等工作。“这两个月光卖菜就卖了一万多块钱,玉米卖了两万多支,因为前些日子基地里茄子、青椒、番茄等时令蔬菜卖得好,有好多人特意从市里来买,我一天的收入多的时候有好几百,真的感谢村里做了这么多实事,建了这么多基地,给我提供了二次就业的机会,不然我现在还在家玩呢。”李云珍告诉记者。
   除生态园基地外,花木苗圃基地里的垂丝红棠、红叶石楠球等名贵苗木,养殖基地的江虾、金鲴鱼、乌骨鸡等多种生态水产和家禽,现代农业产业园里的大棚西瓜、阳光玫瑰等新鲜瓜果都需要人工种植打理,肥水不流外人田,这么多的工作种类都给了利民人在家门口就业的机会。此外,作为利民村的两个大型企业,利民纸品和维纳特气门里也有六七百个村里人在此工作。
   利民村的家门口高就业率,带来的是这个村的“实心化”,人对村粘性十足。家门口工作,家门口生活,家门口服务,一个体系走下来,就成了利民村的“幸福姿势”和“繁荣姿势”。
   最后,刘乔荣简单列了一个利民的“利益分享公式”:村民小组里能分到红利,10多万元,可以自主搞搞文化建设和环境;弱势群体能分到红利,30多万元,提升民生保障线:村民工资性收入是最重要的一块,村级产业的强大,让他们在家门口实现就业,六七百人青壮劳动力,人均工资四五万,这份“村保障”就是300万的红利盘子……
   人丁兴旺,人群富足,这个以人为本的“利民小康标签”已经树大根深,影响深远。
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