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专题特稿  
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和时间赛跑筑安全堡垒
“8.6”苯泄漏意外事故应急处置工作纪实
  2019-08-11
  
  “危化品运输车泄漏了!”8月6日上午8:38,110指挥中心接到报警电话,238省道八桥镇心安桥路口北10米处,一辆装有29.78吨苯、由莱芜开往常州的危化品运输车与另一运输车发生碰撞,导致苯泄漏,无人员伤亡。
   一场持续4天3夜的苯泄漏意外事故应急救援工作从这个报警电话开始了。
  ●8月6日9:07 开始疏散周边群众●8月6日10:10在污染水源范围内成功筑两道坝●8月7日22:00在河道南侧再加一道坝,增加3个泵●8月8日13:40从泰州调拨10台槽罐车,协调相关公司接收300吨污水●8月9日5:30 污染水源基本抽出●8月9日16:00警戒解除●8月9日17:00安置在学校的群众回家
  应急处置及时:各方力量第一时间赶赴现场
   8月6日上午8:38,110指挥中心接到报警电话,八桥镇派出所赶往事故现场。现场,一辆牌照为冀JP7952的红色危化品运输车与一辆牌照为苏BN6699的运输车发生碰撞,其中,车身标注“苯乙烯”的河北牌照运输车因碰撞导致苯泄漏。
   9:05,消防救援大队赶赴现场,冒着苯泄漏可能引发的气体中毒及爆炸危险,迅速进入事故核心区域,进行扑救工作;公安、交通等部门进行现场交通及人员管制。
   9:07,八桥镇党委书记吴玉青、镇长童涛到达事故现场。镇安监、水农站负责人报告苯泄漏已经入河后,立即启动突发事件应急预案,安排关闭河道两边的闸门,组织镇、村干部疏散事故发生地附近群众;吴玉青要求务必将污染源、危险源控制在最小范围,童涛电话通知镇工程办,立即筑坝挡水,调运筑坝所需的设备和材料。镇工程办主任江元中迅速调集高创园施工的3台扒机,30台运送筑坝土方的车辆陆续赶往事发地,指挥部再征求专家意见集中会商后确定筑坝区域范围,40分钟内筑起4道拦截坝,之后的4天3夜,工程办江元中、安监办杨鹏等一批现场应急处置人员再也没有离开过现场。
   9:12,市应急管理局到达现场。过来的途中,副局长黄贤华电话咨询镇江专家任军和寿慧钰,专家给出的初步意见是:用桶接,用车辆驳载剩余的苯。
   9:30之前,市生态环境局、人武部、卫健委、交通运输局、公路管理处等部门陆续到达现场。期间,市委书记潘早云电话指示赶往现场的应急管理局局长孙斌,要迅速做好救援工作,防止次生事故。市委常委、常务副市长王成明电话指示,此次事故处置要“邀请专家,科学施救”。根据指示,市应急管理局、运输管理局分别向上级部门汇报,请求支援,协调专业救援团队。
   1小时不到,市人武部组织调配的油坊、开发区民兵分队来了,八桥镇成立了6个专业组,150余名镇村两级干部、民兵赶往现场,各相关部门及八桥镇事故发生地集结,现场待命。
  事故协调暖心:群众舍小家顾大家
   蔡慧春,红光村4组,事发地对面路边的第一户人家。他家离核心区域非常近,也是他第一个对泄漏事件作出反应——事故发生后,在化工厂工作有相关知识的蔡慧春闻到刺鼻的气味,估计是化工产品泄漏,立即赶往东侧正在灌溉的农田,拿起手边的斧子劈开泵房的门,关闭水泵。当八桥镇党委书记吴玉青找到蔡慧春,表示希望借用他家做临时指挥部时,蔡慧春立马说:“没问题,随便用。”还帮着准备桌椅等。
   朱维祥,临时指挥部东边的人家,在得知指挥部场地紧张、各项推进会议难以同时开展的情况后,主动将救援人员邀请至自家家中,商讨救援事宜。
   副市长王成明赶赴现场,听取现场情况后,组织市应急、公安、消防、交通、水利等部门及八桥镇党政领导召开会议,和镇江专家一起商讨救援方案。根据苯易燃易爆且有毒的特性以及现场情况,制定出初步救援方案——首先,疏散群众;其次,现场保障;第三,筑坝抽水。
   群众的安全始终是第一位的,根据专家意见,确定警戒区域,疏散事发地50米范围内的24户群众。八桥村、红光村、万福村以及利民村等四个村的村干部协助做群众工作。红光村村干部潘纪明耐心细致地解释情况。24户群众迅速搬至临时安置点——八桥中心小学。八桥村的李德强说:“我们知道危险性,在安置点,村里为我们准备了各种生活用品,一日三餐都安排好,我们搬过来很安心。”当天晚上,八桥镇党政主要领导到学校慰问安置群众。为防止明火、静电,镇派出所、城管及市场监督管理局分局增派人力进行现场巡查——核心区域断电断气,不能吸烟,同时,事发地附近沿街的多家饭店停止营业,积极配合救援工作。
   事故面前,群众们舍小家顾大家,为救援工作的开展免除了后顾之忧。
  各方力量齐聚:全力助推应急救援
   关于苯的处置,最初方案是用桶装,后来根据实际情况,专家分析,桶装驳载存在风险,只能任由苯流入下水道和河流。11:51时检测显示,29.78吨苯全部流出。两道坝成功截流后,由蒋建龙带队的众发运输公司开始抽水、运送。“处理这些被污染的水,一刻都不能耽误。我们公司一百多个工作人员,24小时不间断工作,18台泵,打坏了9台。”
   抽出的污水将被运去丹阳和云工业废水处置有限公司。7日早晨,市应急管理局副局长朱建中和生态环境局相关同志赶往和云公司,协调接收进度。丹阳市主要领导对此次事件也非常关注,丹北镇镇长蒋俊华亲自到和云开展协调工作,丹阳新材料工业园区减少一半产能,腾出污水处理空间。
   8月7日,经过第一天的救援部署和紧急行动,现场情况基本稳定,后续工作有序开展中。但问题很快出现了,首先蒋建龙方面反映,河中的水似乎怎么也抽不干;其次,接收污水的速度依然跟不上;最重要的是,气象预报显示,8月8日下午将有大雨。
   7日晚22:00,指挥部召开紧急会议,就存在的问题商讨解决方案——八桥镇工程办组织在河道南侧再加一道坝,增加3个泵,分段抽水;准备1500左右吨桶,对于无法及时送至和云处理的污水,装入吨桶,指挥部协调将其暂时存放至至华生新材料有限公司仓库中,并派专人看管;请求上级政府给予污水转运、接收方面的支援。
   7日晚又是一场与时间赛跑且必须赢的“仗”。8日,是八桥镇工程办办事员项杰订婚的日子,但他依然坚守在现场;市交通运输局运管处货运科副科长曹恩荣当晚23:22接到指挥部电话要求增加运输车辆,立即联系各货运企业负责人,在本地运输力量不足的情况下,请求镇江市运管处调配4辆平板车;市应急管理局局长孙斌在处置现场度过了自己的生日;市水利局专家连夜赶到指挥部会商河道、坝体的渗水情况。市生态环境局联系了镇江新宇固体废物处置有限公司和镇江新区环境监测站;市供电公司安排专人现场待命,筑坝过程中出现断电,5分钟即恢复;市气象局将气象监测定点到事发地周围,增加监测频次,及时通报最新天气情况;市卫健委带领急救中心人员来到现场,提供急救药品。
   至8月9日早上5:30,污染水源基本抽出。
  市委市政府高度重视:市领导现场指挥
   事故发生后,市委、市政府高度重视。市委书记潘早云来到现场并召开会议,进一步明确了各部门的具体分工,对下一步救援工作作出重要指示,要求全力抢险,科学施救,加强水体封堵和核心堤坝修固,抽取污染液体,尽可能联系更多车辆抽取污染液体,同时要做好群众疏散工作和车辆管控工作,另外,抢险人员要得到安全保障,不能有次生灾害。
   镇江市委常委、常务副市长裔玉乾、镇江军区司令员杜新及镇江市相关部门等领导,我市领导卜兴荣、于德祥、李世杰、吴明成等先后赶赴现场,指挥应急抢险工作。
   市应急管理局和人武部紧急调配防护装备,同时,江苏康祥实业集团、江苏龙创新材料有限公司、江苏荣昌新材料科技有限公司也送来防护装备和有毒气体检测仪。
   保证自身安全的同时,救援工作刻不容缓。市环境监测站对事发地附近的水源和大气进行检测,指挥部结合专家意见,确定了450米的污染水源范围。镇工程办组织施工,当天10:10,即在污染水源范围内成功筑了两道坝,将污染控制在最小范围内。
   当天10:30,镇江消防救援支队参谋长王德刚率领全勤指挥部人员及大港中队4车12人到达现场;镇江市应急管理局化工事故应急救援队到达现场;负责抽水运送的丹阳众发运输有限公司也带队到达现场。各方专业救援力量齐聚,为此次应急救援提供了坚实保障。
  应急救援工作成功:4天3夜的奋战
   抽出污染水源,清除淤泥,撒石灰综合土壤——实时监测数据显示,现场大气和水体的各项指标正逐渐恢复中。
   8月8日下午13:40,镇江市再次增加救援力量,镇江市副秘书长陈鹏飞、卢利林、应急管理局局长徐志刚、副局长周德厚、徐军来到现场,并从泰州调拨10台槽罐车,增加运输能力;协调常州民生环保科技有限公司,接收300吨污水。
   8日晚21:10,王成明召开会议,布置当天晚上的具体工作。此时,距离事发已经超过60小时,各相关部门、八桥镇工作人员,连续在岗、随时待命。
   8月9日,污染水源的处理工作基本结束,市应急管理局提供污水、污泥转运数据:抽出污水3246吨,清理淤泥239.66吨。在各方专业力量的支持下,整个救援工作几乎没有走“弯路”,保证速度的同时也提高了成功率。
   八桥镇负责收尾工作——涵洞的除污清淤工作,河道边农作物的清除工作。公路管理处负责封闭道路和排水沟清扫。
   9日下午,生态环境部门最新监测结果表明:事发地周边环境影响范围内空气质量及水体未检出苯含量。
   16:00,警戒解除。
   17:00,安置在学校的群众回家。
   21:37,市应急管理局工作人员朱丽霞发了一条朋友圈:今天回家比较早,小朋友高兴地说:“妈妈,我终于见到你了!”
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