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| 当好守夜人 筑牢安全线 |
| ——访市应急管理局局长孙斌 |
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2019-05-28 |
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按照市机构改革总体部署，我市新组建应急管理局，承担全市应急指挥、防灾抗灾救灾、消防安全、安全生产工作。面对新时代、新使命，市应急管理局将如何“打磨”构建统一高效的应急管理体系？又将如何更好地服务百姓、服务经济发展？日前，记者采访了市应急管理局局长孙斌。
构建高效应急救援管理体系
市应急管理局的组建，标志着我市生产安全、消防安全、应急救援等工作翻开了新的一页，谈及构建应急管理体系，孙斌表示，协调明确应急管理部门履行自然灾害防治综合统筹职责，行业主管部门履行自然灾害防治职责，建立自然灾害防治职责清单。
在上下贯通上，强化各地、各部门防灾减灾救灾主体责任，做到就近指挥、高效协调，探索构建市、镇（街区）、村（社区）三级应急大联动工作格局。
在左右协同上，构建实施“1+5+N”式的指挥机制。“1”为市综合应急指挥中心；“5”分别是水旱灾害、地震灾害、地质灾害、事故灾难、减灾防灾等5个专项指挥部，牵头承担专业指挥协调职责；“N”为不同情况下的多个配合部门和单位。
打造安全生产工作环境
安全生产工作是保障经济持续健康发展、人民安居乐业的大事。孙斌表示，安全生产工作是2019年市应急管理局的重点工作，
严紧压实安全生产责任，着力化解重大安全风险。督促行业主管部门按照“三个必须”原则，制定安全生产监管权力和责任清单。坚持在落实重大风险管控、加强灾害监测预警、强化应急准备上下功夫。
突出抓好重点行业领域专项整治，持续加大监管力度。充分发挥第三方市场，深化危化品、消防、交通运输、建筑施工、城镇燃气、特种设备等重点行业领域专项整治。严格规范安全监管监察执法，依法严厉打击安全生产违法违规行为。
持续推进双重预防机制建设，提升安全生产综合保障能力。强化安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防机制建设，鼓励和引导一般企业加强防控意识。充实市、镇（街区）两级负有安全生产监管职责部门的安全监管执法人员，强化镇（街区）安全监管力量。
保持应急状态维护社会稳定
为了当好人民的“守夜人”，孙斌表示应急管理工作将始终保持在“应急”状态，时刻准备这，坚决维护好人民群众生命财产安全和社会稳定。
全面启动应急值守。严格执行24小时值班制度，确保一旦发生事故或险情能快速应对、有效控制，努力把事故损失减少到最低程度。
健全完善安全生产预测机制。加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作，及时发布预警信息，督促、指导企业落实安全防范措施，做好自然灾害引发事故的应急准备，细化明确各有关部门应急处置职责，建立联动响应工作机制。
提升应急救援水平，分系统、分部门修订完善应急救援预案。实现政府预案和部门预案、企业预案有效衔接，定期开展预案演练。完善应急救援联动机制，强化应急状态下交通管制、警戒、疏散等防范措施。□蒋丹
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