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齐心协力推进改革 释放红利富民惠民
市税务局全力以赴打好个税改革攻坚战
  2019-01-10
  为切实响应国家减税降费的号召,落实好新个人所得税政策,面对时间紧、任务重、工作量大的局面,市税务局迅速反应,精心谋划,在镇江市局和扬中市委的坚强领导和大力支持下,发扬 “三精”精神,齐心协力推动个人所得税改革,确保个税改革红利全面释放,富民惠民举措落地生根。
  高度重视、精心筹划,确保改革工作早部署、早落实
   加强领导,“一盘棋”谋划改革。制定并下发了个税过渡期的工作方案,建立任务台账,明确时间表,制定路线图,成立了个人所得税专项工作领导小组,党委书记、局长亲自任组长,分管局领导具体负责,基层分局全力配合,形成了各司其职又通力协作的工作格局,确保各项改革任务有序推进。
   积极汇报,“两条线”推进改革。坚决贯彻各项改革部署,按时保质推进改革任务。镇江市局高度重视、精准指挥,12月底,郦梅生副局长专程赴扬中开展调研,了解改革进程、听取改革汇报,为工作小组打气鼓劲,进一步推动该局个税改革平稳有序。同时,积极向市委市政府汇报个税改革工作,各基层分局也积极争取地方政府的支持、保障和协调。扬中市政府召开专项工作协调会研究推动个税专项附加扣除数据共享、个税征管社会共治,股权转让协税把关等工作。市委副书记、市长张德军对该局个税改革工作批示给予肯定:“实行个税改革是党中央国务院为保障纳税人充分享受改革红利而采取的重大改革举措,意义重大。扬中税务局在个税改革中积极发挥税收职能的主体作用,措施扎实有力,成绩显著,值得肯定。”
   统筹安排,“三股力”落实改革。一是配置专岗专员,设置个税改革专岗人员中一人具备“双师”资格,一人具备注册税务师资格,确保改革“专力”到位;二是配备个税申报专机,在办税大厅配备一台计算机专门用于个税申报辅导,由值班干部负责辅导操作,并设立专门的个税申报绿色通道,确保改革“辅力”到位;三是建立日报机制,基层分局按期报送个税改革动态,由专岗人员汇总分析,并建立即时反应机制,实现动态化管理,“精准快”回应纳税人诉求,确保改革“动力”到位。
  凝聚合力、精准发力,确保任务清单有重点、全覆盖
   创新方式,实现工作落实“有重点”。在一阶段的数据清理工作中,针对1573位自然人的错误信息,该局开展专题会议,布置明确责任人,并通过12366短信提醒、操作流程辅导等跟踪管理方式,全部修改到位。在前期方案制定工作中,选择20户重点税源户,开展座谈会,切实了解企业诉求,汇总16个难点和15条建议,全部落实到个税改革方案和工作推动中。
   多种渠道,实现宣传工作“全覆盖”。制定统一的宣传方案,通过组织全局干部视频培训开展内部宣传;通过扬中新闻专题报道、扬中日报专版宣传等当地主流媒体广泛宣传;通过纳税服务大厅显示屏滚动播放宣传短片,发放宣传资料等集中宣传;通过基层管理分局建立10个税企微信群,组织2700余人参与政策互动、辅导互动等形式线上宣传;通过选拔业务骨干组成专业个税师资队伍,针对扣缴人数较多单位、机关事业单位、中介机构、外资企业等定制“纳税人讲堂”,开展重点宣传,让纳税人应知尽知个税改革政策。
  强化督导、精确落地,确保个税新政惠民众、有成效
   数据提质,首个征期顺畅。按清理标准根据存量自然人身份证信息和公安数据比对结果,开展自然人身份信息核验与修正工作,面对此项面广、量大、时间短的要求,全局成立数据专项工作组,每月1日—15日申报期间,不间断地修正、核验全市自然信息,9月份达到99.95%。10月25日,个税改革首个征期结束,全市所有纳税人均圆满完成个税申报和入库工作。
   红利落袋,减负成效初显。10-12月份个税新政自然人起征点从3500元调整到5000元。环太硅科技达起征点人数从748人下降到714人,减少34人,降负减税达86665元;美科硅能源达起点从870人,下降到856人,减少14人,降负减税44450元。预计全市工业企业代扣代缴个人所得税在专项扣除、附加扣除全部执行后,下降幅度达65%—70%左右。全市行政事业单位5500余人,十月份达起征点3512人,纳税19.3万元,十一月份达起征点为856人,缴税3.88万元,达起征点缴税自然人下降2656人,降税减负达15.42万元,预计2019年随着附加扣除,专项扣除的到来,还将大幅度下降,从而真正地让纳税人看到改革的红利。
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