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两会系列特稿之四
枝叶关情 擘画民生新图景
本报采访组   2019-01-07

   □ 本报采访组  2018年,老百姓直呼“获得感”增强了:生态环境改善了、涨工资了、居民医保提高了、农村公路升级了、咱也有出岛公交了……一组组生动的热词,一个个鲜活的故事,一张张幸福的笑脸,让这一年来的民生画卷厚重而温暖。 跨入2019年的门槛,怎样让百姓的钱包更鼓、饭碗更多、生活更舒畅?两会期间,人大代表、政协委员纷纷贡献“金点子”:加强创业载体建设、完善教育资源配置、推进医养融合……将群众期盼作为经济社会发展的“指南针”,围绕“人民对美好生活的向往”这一“正解”不断解题、破题。 传递民声说说群众“心期盼” “加强食品安全管理和‘菜篮子’工程建设”“完善相关农村居民建房管理政策”“建议新增城西公交线路”……两会打开了民意直通车,针对民生期盼,围绕扬中现实,每个代表委员都掏出了肺腑之言。 今年《政府工作报告》中,市委市政府将水环境整治写在了重要的位置。“治水”不仅是当前扬中全局工作的重中之重,更是34万岛民的迫切愿望。“全面推进城东、城南、城北片区水环境治理”“清淤疏浚城乡河道253条”……2019年十大民生实事中,“治水”依旧是“重头戏”。 “永勤河垃圾打包场承担着我市生活垃圾处理重任,但由于设备陈旧落后,废气大量散发,对周边居民生活环境污染严重,建议进一步完善废气回收处理装置,或对永勤河南岸改造,保证运输及时畅通。”政协委员张考中将百姓心声从社区基层带进了“两会”会场。 而人大代表赵中洋则把焦点放在了群众反映最为热烈的交通问题上。“交通拥堵问题一直都是个‘老大难’,很多人建议是否可以通过增加单行线、规范停车管理或推行交通信息化、智能化等方式去解决或者缓解。” 除了交通拥堵外,“停车难”今年也再登两会“热搜”。政协委员刘家诚说:“不少群众反映停车场规划设计不合理可能是停车难的重要原因,希望相关部门对现有的停车场进行改造,改建或鼓励发展立体停车库,并出台相应的政策,加大停车的行政监管力度等。”此外,不少代表委员还提出了“沿街单位开放停车”“对路边停车实行分时允停”等想法,引起热议。 除了交通拥堵外,“停车难”今年也再登两会“热搜”。政协委员刘家诚说:“不少群众反映停车场规划设计不合理可能是停车难的重要原因,希望相关部门对现有的停车场进行改造,改建或鼓励发展立体停车库,并出台相应的政策,加大停车的行政监管力度等。”此外,不少代表委员还提出了“沿街单位开放停车”“对路边停车实行分时允停”等想法,引起热议。 务实创新 按下惠民“快进键”   “民生无小事,枝叶总关情”在两会的会场上得到了温暖诠释。围绕着“民生”与“民声”,代表委员们凝心聚力,不断碰撞出智慧火花。 “2018年取得的成绩来之不易,2019年的发展重任也更加艰巨。”政协委员彭君在分组讨论政府工作报告时感慨,“无论如何也要把民生工程搞好,让百姓对新一年的生活更有盼头。” 教育是民生之基。“完善教育资源配置,实施“名校+”战略,推进集团化办学和高品质学校集群发展……”人大代表贾治国看到报告中对教育工作的部署,提出了自己的想法:“施教区调整后,针对师资紧缺的问题,希望在扩大教师编制数量的同时也要与时俱进地调整核编标准,让师资配备更加优质均衡。”而针对我市学前教育工作,政协委员陈兵则建议:“支持民办园提供普惠性服务,扩充优质幼教资源,同时还应加大保障力度,完善机制,并设立财政专户,强化监管。” 两会上,关于基层医疗的讨论亦是不绝于耳。“深化我市医疗联合体建设”“尽快实现医保卡全省通用”“开通村 (社区)诊疗医保刷卡渠道,促进分级诊疗”……围绕医疗这一民生之需的发展,代表委员们纷纷“把脉开方”,释放民生红利。 此外,就业、创业也是代表委员频频发声的领域。“近几年,扬中每年高考输出人数和返乡的扬中籍人才数量不成比例,导致用人单位的用工成本增加。”就解决这一问题,政协委员曹燕希望,对返乡创业的扬中籍人才给予更多优惠政策,在引进外来人才的同时,也要将天平倾向本土人才,促进扬中的经济快速稳定发展。 聚焦难题 移走发展“绊脚石”     每一个建议都体现着温情,每一条提案都表现出关切,围绕民生“硬骨头”,代表委员们亦不回避。 随着人口老龄化进程的加快,我市老年人数量不断增加。如何让老有所养更有质量,成了两会关注的热点话题之一。人大代表耿志玲认为,应把社区养老服务纳入养老保障体系和当地的经济社会发展规划中,建立完善的服务网络,更多关爱空巢老人。 政协委员苏文国提出了规范养老产业管理的建议,近年来养老产业发展较快,虽然相关管理部门也出台了一些管理规定,但实际上执行还不到位,“我建议管理部门要针对新问题,完善一些监管规定,还要加大对从业人员的培训,并将基本医疗保健纳入镇区地方医院管理,打破‘医院不能养,养老院不能医’的困境。” 而针对私营药店药品多、品种杂,质量和价格参差不齐的问题,政协委员季忠银建议:“市场监管局要加强对基层及私营药店网点、药品质量及药品价格的监管力度,切实维护基层群众的利益。”同样,对于保健品市场乱象问题,政协委员郭伟英也表示,必须建立高效灵敏的监督网络,随时了解老年人保健品市场动态,组织有关人员定期进行走访调查,一旦发现无营业执照的非法经营机构或不规范销售行为,立即给予相应的处理或取缔。 近年来,物业管理不仅是构建和谐城市中的短板所在,更是我市的民生痛点之一。如何加强和规范物业管理?代表委员们建言献策:“监管部门要对物业服务质量进行评定,并定期对物业公司负责人进行培训与考核,同时落实落细基层物业的管理责任,通过‘自治+监管’的模式,推动城市物业管理迈上规范化轨道。”
  
  
  
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