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哈尔滨：
四环内全面禁放烟花爆竹
来源：哈尔滨日报 　　2018-12-06

　　10月26日，黑龙江省十三届人大常委会第七次会议闭幕，会议审查批准了《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》。冰城版禁燃令将于2018年12月1日起正式施行，届时，哈尔滨市四环以内将全面禁止燃放烟花爆竹，违者罚款500元，公务员违反将受处分。 四环、新区等划定禁燃“红线” 《决定》规定，四环路围合区域（含四环路）为核心禁燃区域。另外，考虑到紧邻四环路的松浦镇四环外区域、利民开发区人口和建设现状以及哈尔滨新区建设理念，决定将其划入禁燃范围。由于哈尔滨经济技术开发区位于四环外，一部分区域处于平房区内，由平房区划定不能涵盖所有范围，《决定》将哈尔滨经济技术开发区划为禁燃范围。为保障机场及机场高速路周边安全和空气质量，《决定》将机场路沿线区域（新发镇、新农镇、太平镇）划为禁燃区域。同时，呼兰、阿城、平房、双城四区发布禁止燃放烟花爆竹区域公告。 为了减轻空气污染，根据《大气污染防治法》和《黑龙江省大气污染防治条例》的规定，《决定》规定，重污染天气应急响应期间，本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹。规定全市大型活动或者重大庆典需要在禁止燃放烟花爆竹区域内举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当依法向公安机关提出申请。符合条件的，公安机关应当依法核发许可并向社会公告。 禁燃区域里卖烟花最高罚10万元 禁止销售是确保《决定》顺利实施的重要措施。天津、济南等多个实施禁燃的城市，在禁燃区域内都实施了禁止销售的规定。因此，《决定》第五条明确规定，在禁止燃放烟花爆竹区域内，禁止销售烟花爆竹。 在禁止燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹的，处500元罚款；重污染天气应急响应期间燃放烟花爆竹的，处500元罚款。另外，未经许可燃放礼花弹、舞台焰火、架子烟花或者组合烟花达到5000发以上的，可对责任单位处1万元以上5万元以下罚款。在禁止燃放的区域内销售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止销售活动，处2万元以上10万元以下罚款，并没收非法销售的烟花爆竹及违法所得。 禁燃“小法”面面俱到 专管环保大事 近年来，随着市民环保意识的增强和观念的转变，燃放烟花爆竹的数量在逐年递减。市民对控制燃放烟花爆竹、改善空气质量的呼声日趋强烈。呼吁禁止燃放烟花爆竹的市人大代表、市政协委员建议多达70余件。为减少燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害，保障公共安全和人身、财产的安全，哈市出台更为严格的禁燃规定成为市民期盼。 聚焦民生热点，回应百姓期盼。2018年5月，市人大法制委员会、市人大常委会法工室，集中立法力量，成立调研起草组，就禁燃区域的划定、禁燃决定实施后烟花爆竹经营企业补偿、职工安置和资产处理等问题进行调研，并与市政府进行沟通制定 《〈哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定〉立法工作方案》，随后前往沈阳、天津、济南等地学习相关立法经验。7月，调研起草组实地踏查了四环路围合区域、松北区、平房区等禁放区域，形成了决定草案初稿。随后，决定草案征求社会各界意见。根据各方面的意见对决定草案进行了修改完善，并向市委作了专题汇报。8月13日，市十五届人大常委会第二十五次主任会议讨论通过了决定草案，提请常委会审议。8月21日，市十五届人大常委会第十六次会议审议并通过决定。 9月29日，省人大常委会法制委员会对哈尔滨市人大常委会报请省人大常委会审查批准的《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》进行了审议。在省十三届人大常委会第七次会议召开之前，省人大常委会法制工作委员会对该决定进行了研究，并征求省人大内司委、城环委，省政府法制办，省公安厅，省环保厅，省工商局，省安监局等相关部门的意见，得到各部门的认可。哈市烟花爆竹禁燃令正式实施进入倒计时。 （来源：哈尔滨日报）
　　
　　
　　
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