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□ 市政府办 陈刚
生态环境是衡量高质量发展成效的重要标尺,高质量发展的成效在许多方面都与生态环境密不可分。十八大以来,我国污染防治工作取得了显著的成效,有利地推动了我国经济高质量的发展。党的十九大和日前召开的全国生态环境大会,把生态环境保护提到了前所未有的重要位置,而且总结提出了“习近平生态环境思想”,可见中央对生态环境保护的高度重视。
近年来,我市认真贯彻执行中央、省、市关于生态环境保护的决策部署,深入开展“五水联治”“263”专项行动,全市生态环境质量逐步向好。但面临高质量发展的新要求,我们也清醒的认识到,我市生态环境保护工作仍处于负重前行的“艰苦攻坚期”,面临的压力和困难不容忽视,比如,环境质量还难以令人满意,空气优良率、污水治理、COD减排等工作仍然存在短板。生态优先的理念尚未真正树立,黑色增长尚未完全“断奶”,少数企业擅自停运环保治理设施,直排或偷排偷放等问题仍有发生。合力推进环保的机制尚未形成,突出表现在一些地区和部门对环保的认识还不到位,认为环保工作仅仅是环保局的事;群众主动参与环保工作的积极性还不高。
这些问题的根子还在于长期以来形成的粗放型增长方式。要从根本解决环境问题,必须从源头着手,加强生态环境保护高质量。重点抓好三个方面。
一是要加快产业转型升级。当前,我市正处于加快建设长江生态旅游岛的关键时期,我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、环保先行,推动经济转型升级与生态环境保护互生共赢。要以创新为根本动力,加大技改力度,淘汰落后工艺,改造提升传统产业,发展绿色产业,推进经济转型升级。以绿色能源岛建设为目标,严格实施产业准入“负面清单”,从规划源头和项目审批上把好产业调整关,加快构建高端、低碳、绿色的现代产业体系,努力实现在发展中保护、在保护中发展,不断提升发展品质。
二是要加强环境执法监管。要继续从严开展环境执法,全面提升执法水平,加大环境违法处罚力度,对污染环境、损害生态的行为,铁拳出击,铁腕执法,严惩重罚,顶格处理,切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题,让污染环境、损害生态者付出沉重代价。加快推进各类环保督察交办问题整改,做到真改快改。通过强化执法和督察,破除企业侥幸心理,引导并倒逼其走上依靠技术进步开拓市场的高质量发展之路。
三是要形成环境保护合力。要着力构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的“大环保”格局,努力形成环境保护工作的合力。党政机关要严格履行环境保护责任,各镇街区要把环境保护作为当前重中之重抓实抓好,严格落实“党政同责、一岗双责”,强化属地管理,加强日常监管排查;各部门要按照管行业必须管环保的要求,加强协同配合,实现同频共振,加快形成主动担责、积极作为的环保工作常态。要加强宣传引导,提高公众节约意识、环保意识、生态意识,倡导和培育绿色低碳的生产方式、消费方式、生活方式,形成崇尚生态文明、践行绿色生活的高度自觉,共建共享最美扬中。 |
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