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关于加大支持力度帮助中小企业渡过难关的建议
佚名 　　2016-11-01

　　提案者：唐崇国
　　 承办单位：市发改经信委
　　 内容与建议：近年来，我市企业普遍受到宏观经济形势的影响，特别是中小企业，抗风险能力较差，受到重创、已经或者濒临停产、倒闭的不乏其数。为此，建议：
　　 1.加大对中小企业的精神支持。要建立和落实领导挂钩企业联系制度，激励企业主重树扬中人“四千四万”精神，坚定信心，战胜危机，走出困境。
　　 2.加大对中小企业的政策支持。出台新的优惠政策，引导中小企业重整重组，调整产业结构和投资结构，增强创新和研发能力，促进产品升级换代，提高市场竞争力。
　　 3.加大对中小企业的资金支持。增加中小企业信贷额度，适当放宽贷款抵押担保条件，大力支持企业扩大融资渠道，帮助企业解决债权债务纠纷，促进资金良性循环。
　　 4.加大对中小企业的环境支持。加快建立和健全政务体系、服务体系，发挥行业协会、商会的协调与服务功能，营造有序竞争、和谐发展的宽松环境。
　　 函复意见：针对当前中小企业发展面临的各种困难，帮助其渡过难关，下一步我市将积极采取以下措施：
　　 1.进一步降低企业成本。①降低用工成本。失业保险费率缴费比例由2%调整为1.5%，经认定的困难企业在提供有效缴费担保后，可以申请缓缴应由企业缴纳的除基本医疗保险费之外的社会保险费。②降低要素成本。在不改变现有工业用地用途的前提下，对工矿厂房、仓储用房进行改建、扩建及利用地下空间，提高土地利用率和增加容积率的，可不再补缴土地价款差额。严格执行国家工商业销售电价下降政策，从2016年起一般工商业及其他用电类别价格下调3.12分/千瓦时。③降低税费成本。从2016年1月1日起暂停征收防洪保安资金；从2016年3月1日起取消网络计量检测费，粮油储存品质鉴定检验费；从2016年2月1日起停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金，已经收取的费金一律退返原企业。对符合条件的小微企业按有关规定免征教育费附加等政府性基金。
　　 2.进一步提升服务效能。推进公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈的公共服务新模式，打造“菜单式、订单式、组团式”服务模式，创新订单式服务、实施组团式服务。
　　 3.进一步加大政策激励。积极争取上级扶持政策，认真落实本级优惠政策，及时足额兑现我市制定出台的促进转型升级、企业上市、光伏应用、楼宇经济等奖励政策。鼓励企业优化内部管理，大力推广清洁生产、精细化管理模式，帮助企业加强内部管理，降低运营成本。
　　
　　
　　
　　
　　
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