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兰考县民政局百万元孤儿补助金使用情况不明
鲍志恒   2013-01-09

  
  昨日20时30分左右,袁厉害突然离开了病房,在亲属搀扶下来到住院部四楼大厅,哭着喊着说要去开封看看那些在福利院的孩子。 早报记者 杨深来 图
  “河南兰考孤儿所起火致7死1伤”后续
  昨晚,河南兰考县正式公布弃婴收养所火灾事故原因,认定火灾为兰考居民袁厉害收养的儿童在住宅内玩火所致。
  同日上午,兰考县启动事故问责程序,兰考县民政局局长杨佩民等6人被停职检查。
  这是事故发生第五天,也是兰考县政府承认“监管不力、有意宽于管理、负有不可推卸的责任”3天后,官方首次通报对相关责任人的处理决定。
  不过,截至目前,兰考官方仍未透露当地弃婴、孤儿的整体救助情况,兰考县民政局的孤儿救助、收养监管及专项救助资金的使用详情,仍如迷雾。
  起火原因为“儿童玩火”
  1月6日,兰考县民政局党组副书记李美姣急匆匆赶回办公室,给工作人员布置了一项工作:组织材料对此次火灾事故进行总结反思。
  李美姣要求,反思的内容包括:对个人收养存在哪些监管方面的缺失和漏洞?造成问题的原因是什么?民政部门应该承担怎样的责任?今后孤儿救助工作如何开展?
  昨天上午,早报记者再次来到兰考县民政局时,李美姣的办公室房门已紧闭。
  兰考县官方随后通报,包括李美姣在内的6名相关责任人被停职检查。
  另5名被停职的官员分别为:兰考县民政局长杨佩民,民政局副主任科员、社救股股长冯俊杰,兰考县城关镇党委副书记、镇长金卫东,城关镇党委委员、副镇长张建议,城关镇民政所所长耿彩虹。
  通报称,待事故原因调查结束后,再行对上述人员及相关单位和责任人依法依纪进行处理。
  昨日21时,官方正式公布事故调查结论,称:1月4日8时25分左右,兰考县城关镇中山北街县卫生局西侧的袁厉害住宅发生火灾,造成7人死亡,1人受伤。
  火灾发生后,由开封市政府成立的公安刑侦、消防等部门组成的事故调查组,在公安部、河南省公安厅刑事科学技术专家、刑事侦查专家和火灾调查专家的指导下,经过现场勘验、技术鉴定、模拟实验、调查询问,认定这起火灾的起火部位位于袁厉害住宅的一楼客厅内,起火原因是其住宅内的儿童玩火所致。
  此前,早报记者从官方渠道获悉,事故发生后,不仅公安部、河南省公安厅派出专家赶赴现场,开封市、兰考县两级检察院也介入了事故调查。
  受伤孤儿仍处病危期
  另据人民网消息,经开封市第二人民医院全力抢救,截至昨日11时,火灾事故中受伤的10岁患儿袁小十生命体征逐渐恢复平稳。
  1月7日夜,袁小十出现心律失常,频发房性早搏,该院立即组织院内专家会诊,初步认为原因可能为烧伤合并的心肌损伤所致,立即给予营养心肌、补充电解质处置。
  经过医院的全力救治,袁小十症状明显改善,生命体征逐渐恢复平稳。现心率119次/分,呼吸机辅助呼吸15次/分,血压、血氧、尿量等各项指标在正常范围内,面部水肿较前日好转,气道内吸出黑色分泌物明显减少。
  该院负责人表示,虽然袁小十生命体征相对平稳,但因气道损伤严重,目前仍处于病危期。该院已与省级医院联系,邀请专家进行会诊,以便及时采取进一步治疗措施。
  亲属探望孤儿受阻
  此前,未受火灾事故影响的10名弃婴,已从袁厉害的家中被接送至开封市社会福利院安置。1月7日,一名被袁厉害的亲友临时抱养的弃婴也被送到了开封市社会福利院。
  昨天,袁厉害的女婿郭海洋和养女“乐乐”两次前往开封市社会福利院,希望探视火灾后被送往这里的孤儿,但一直无人理睬,情急之下,郭海洋在门口大声叫喊孤儿的名字。福利院一名工作人员随后表示,需要向领导请示是否允许探望,但随后不见踪影。
  同行记者拨打了兰考县委宣传部新闻科科长侯永胜的电话,请求协调探视,侯表示,开封市社会福利院隶属开封市民政局管理,已无法提供帮助。同行人员随后向兰考县分管民政工作的副县长吴长胜电话求助,也未能如愿。
  不过,就在此前一天,大批记者接受兰考县委宣传部的邀请,集体探视了孤儿。此外,就在郭海洋被拒于福利院门外时,前往福利院看望其他孤儿的社会人士仍可自由进出,不受限制。
  百万补助金使用不明
  火灾过后,兰考县民政局的社会救助工作也备受质疑。
  不过,时至今日,官方仍未透露当地弃婴、孤儿的整体救助情况,兰考县民政局的孤儿救助、收养监管及专项救助资金的使用详情,仍如迷雾。
  经早报记者查证,2012年8月28日,河南省财政厅、民政厅向兰考县财政局、民政局下达2012年孤儿基本生活保障金84万元,2011年11月,河南省财政厅通知兰考县财政局,安排兰考的孤儿基本生活保障补助资金的“预算2012年提前通知部分”为159万元。
  早报记者在兰考县民政局询问这些资金的使用情况,始终未获得相关部门的说明。不过,可以确定的是,袁厉害收养的孤儿,被完全排除在这些资金的救助范围外。
  兰考县民政局长杨佩民在接受媒体采访时称,袁厉害收养的孤残儿童,目前只部分享受低保,并不在“孤儿补助”之列。而此前,河南省民政厅2011年曾发文要求全省排查孤儿,其中非民政部门认定的机构和个人私自收养的孩子不属“孤儿”之列。
  特写
  袁厉害情绪失控
  被“特殊照顾”
  “明天再不让我看孩子,我就绝食了。”昨晚8时32分,一直被看护在兰考县人民医院四楼病房的袁厉害突然情绪失控,冲出病房,对着守在楼道口的医院保安和记者嚎啕大哭。
  1月6日,在接受完官方问话后,患有高血压、心脏病和糖尿病的袁厉害即被送往该医院接受治疗。住院期间,袁厉害“一刻不停地念叨孩子”,不断要求前往开封市社会福利院看望孤儿,终因身体过度虚弱未能成行。
  起初,医院将袁厉害的病房安排在住院部一楼,但由于环境嘈杂、探视人员过多,医院将其转移至四楼病房,并在楼道口摆了一张桌子,由一名医生和两名保安昼夜“看护”。除袁厉害的子女等极少数亲属外,其余探视者均被阻止入内。
  兰考县委宣传部发布的新闻通稿称,1月7日,躺在病床上输液的袁厉害情绪激动地表示,她很后悔,也很怀念丧生的几个孩子。如果她不出外办事,家里有人照看,惨剧不会发生。她回忆,事发当日早晨,在照顾好家里几个孩子吃穿后,她领着几个入学的孩子上学,顺道去办事。临出门前,她还嘱咐在火灾中丧生、患小儿麻痹症年龄最大的“小五”,要照顾好几个有残疾、年幼的弟弟、妹妹。可是,在她外出期间,惨剧发生。
  通稿还称,谈起外界对她的评价和媒体的报道,精神已近崩溃的袁厉害不顾家人的劝阻,激动地表示,从一开始收养弃婴、孤儿,她都没有后悔过,不管外界如何说,她本人问心无愧。
  据袁厉害的主治大夫郭新胜透露,目前,袁厉害病情基本稳定,但是,由于长期患有冠心病,再加血脂稠,血压、血糖过高,同时外界干扰过大,直接影响到病人的情绪和医治。
  
  
  
  
  
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