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| 扬中市人民法院工作报告(摘要)——2007年1月18日在扬中市第十四届人民代表大会第五次会议上 |
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市人民法院院长 余新优 2007-01-19 |
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一年来，我院始终坚持“制度建院、人才兴院”，以“公正与效率”为主题，以社会主义法治理念为指导，狠抓队伍建设，认真开展审执工作。全年共新收各类案件4081件，旧存706件，审、执结4339件（含旧存），结收案比为106.32%，解决争议标的额5.6亿元，执行兑现金额1.3亿元。
一、公正司法，认真履行审判职能
（一）刑事审判方面。
———继续贯彻“严打”方针，全力维护社会稳定。一是稳、准、狠地打击各类严重犯罪活动。二是严厉惩治破坏金融和税收征管秩序的犯罪，规范和整顿市场经济秩序。三是加大对各类职务犯罪的打击力度。
———教育感化、寓教于审，坚持“宽严相济”原则。一是对具有主观恶性不大、社会危害性较小、能积极挽回损失、取得被害人谅解等情节的犯罪分子，依法从轻或减轻处罚。二是维护刑事被告人的合法权益。三是妥善处理刑事自诉案件11起，调解、撤诉率达63%。四是对构成犯罪的未成年人，始终坚持教育、感化、挽救的方针。五是积极参与、支持社区矫正工作。
（二）民商事审判方面。
———立足司法为民的宗旨，加大民事案件调解力度。一是积极推进“诉调对接”机制。二是向市公安交巡警大队派驻交通事故巡回法庭，在立新村、双新村以及丰裕社区设立巡回审判点。三是不定期对已结案件进行回访。四是从优从快审理涉农案件，为新农村建设保驾护航。
———围绕“公正与效率”主题，追求商事审判效果。一是依法扩大简易程序的适用，不断提高审判效率。二是注重办案效果，尽量在审理过程中直接兑现案款。三是积极为企业挽回或减少经济损失。四是为企业举办法律实务讲座，加强企业的法律意识和防范意识。
（三）行政审判方面。
———维权、监督、支持，依法履行行政审判职能。一是畅通案件受理渠道，切实维护行政相对人的合法权益。二是发送司法建议，促使行政首长直接出庭应诉。三是支持行政机关依法行使行政职权。
———突出行政审判特色，努力做好行政协调工作。将行政协调机制贯穿于审理行政诉讼案件、审查与执行非诉行政案件的始终。
（四）执行工作方面。
———规范执行行为，提高人民群众满意度。一是督促干警快办案、办好案、多办满意案。二是落实执行公开制度，将执行案件流程表予以公示。三是规范执行案件立案和结案管理。四是认真组织开展“规范执行行为、促进执行公正”整改活动。
———集中清理积案，有效缓解“执行难”。一是召开了全市解决人民法院执行难动员大会。二是摸清执行积案底数。三是充分运用公开曝光、强制审计等执行措施。
（五）立案信访方面。
———亮化立案窗口，不断提高服务质量。一是减轻当事人讼累。二是方便群众立案。三是继续开展司法救助工作。
———完善工作机制，全力开展信访工作。一是畅通信访渠道。二是健全信访网络，及时通报信访信息。三是建立老信访户台帐制度。四是对市人大常委会转批的信件由专人负责登记、立卷。五是实行“三个一”、“四个心”服务。
二、强化监督，提高队伍综合素质
（一）活化载体，积极开展教育活动。一是积极开展社会主义法治理念专题教育活动。二是深入开展“遵章守纪、廉洁司法”教育活动。
（二）多措并举，深入推进规范化建设。一是把各项工作要求制度化，并逐步完善。二是加强岗位目标考核。三是成立审判管理办公室。四是进一步规范法律文书写作。
（三）狠抓审限，切实提高审执效率。一是严格审限管理，坚持快审快结。二是适时对审判管理工作进行调研。三是定期进行案件审限跟踪检查。四是狠抓“四项”案件和超长期未结案件的清理工作。
（四）畅通渠道，加大内外监督力度。一是对来信来访涉及干警办案作风、廉洁守纪等内容的，直接转交纪检部门一查到底。二是设立“申诉、再审案件快速通道”。三是加大督查力度。四是完善与人大代表、政协委员联络机制。五是积极发挥人民陪审员的作用。六是利用新闻媒介将新的“六条禁令”公布于众。
（五）加强培训，全面进行业务建设。一是鼓励干警参加学历教育，从时间、经费上确保学习效果。二是创造条件选送干警参与各个层次的培训，邀请行业专家、资深法官来院讲学。三是不断提高干警解决、分析问题能力。
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