1月16日，政协扬中市第七届委员会第五次会议和扬中市第十四届人民代表大会第五次会议先后隆重开幕。 昨天下午影剧院场内鲜花吐蕊，翠木争春，气氛庄严热烈。来自各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托，出席这次盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。 大会执行团主席王守和、陆朝银、孙金林、冯锦跃、赵根林、吴昌荣、丁海基、施祝生、徐新华、周志华、陈来娣、薛政在主席台前排就座。在主席台就座的还有本次大会主席团成员，市委、市政府、市政协领导，市法院院长、检察院检察长，市人武部负责人，省扬中高级中学校长。 　大会由主席团常务主席、执行主席、市十四届人大常委会主任陆朝银主持。 下午2时，大会在激昂的国歌声中开幕。本次会议共有代表185名，因事因病请假14名，出席大会代表171名，符合法定人数。 代市长凌苏代表市政府向大会作工作报告。报告分三部分：一、2006年工作回顾；二、2007年主要工作；三、切实加强政府自身建设。 凌苏在回顾去年工作时说，2006年是“十一五”发展的开局之年。在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，政府及其各部门坚持全面实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，紧紧围绕率先实现全面小康的目标，进一步解放思想，真抓实干，较好地完成了市十四届人大四次会议确定的各项目标任务。 凌苏说，2007年政府工作的指导思想是，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕市委十届二次全会提出的要求，突出更好更快的发展主题，坚持科学发展、率先发展、和谐发展，加快调优经济结构，加快推进改革开放，加快提升城市形象，加快构建和谐社会，全力推进扬中实现新崛起。2007年全市国民经济和社会发展预期调控目标是：地区生产总值增长15%；工业增加值增长21%；全社会固定资产投资增长20%，工业性投入增长20%；新增民营经济注册资本6亿元，实际到位外资9000万美元；财政总收入增长16%，地方一般预算收入增长21%；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入增长12%；城镇登记失业率控制在1.6%左右。 围绕上述指导思想和经济社会发展预期目标，凌苏说，今年将重点抓好以下几个方面的工作：一、加快转变经济增长方式，增创更好更快发展的新优势；二、全面推进开发开放，增强跨越发展的新动力；三、统筹城乡发展，开创社会主义新农村建设的新局面；四、完善城市综合功能，实现城市形象的新提升；五、繁荣社会事业，构建和谐发展的新格局。 凌苏最后说，加强政府自身建设，是全面完成2007年各项工作任务的重要保证。 （下转第八版） 我们将牢记为民宗旨，建设责任政府；推进依法行政，建设法治政府；提高行政效能，建设效能政府；加强廉政建设，建设廉洁政府。 本次会议还表决通过了市十四届人大第五次会议《选举办法》；印发了代表议案和建议办理情况的报告，扬中市2006年国民经济、社会发展计划执行情况和2007年国民经济、社会发展计划的报告，扬中市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算的报告。 列席本次会议的有，不是市人大代表的市委、市政府、市政协领导，市人武部负责人，省扬中高级中学校长；不是市人大代表的市级机关各部门（包括有行政执法职能的部分副科级单位）主要负责人；不是市人大代表的各垂直部门主要负责人；曾在我市担任市领导职务或十四级以上的离退休干部；在我市的省、镇江市人大代表；不是市人大代表的各镇、开发区党委书记，人大主席、副主席，镇长或管委会主任，人大常委会各委办负责人。出席政协七届五次会议的市政协委员和在我市的省、镇江市政协委员依照有关规定也列席了昨天的会议。昨天上午8点40分，中国人民政治协商会议扬中市第七届委员会第五次会议隆重开幕。市政协七届五次会议举行第一次全体会议，市委书记王守和做重要讲话（详见一版），市政协主席孙金林作常委会工作报告（报告摘要详见第5版），市政协副主席戴正春作提案工作报告。市政协副主席陈启华主持会议。 市委书记王守和在开幕式上发表了题为《凝聚起更好更快发展的强大合力》的讲话。王守和指出，我们完成和超额完成去年年初确定的各项目标任务，全面小康基本实现，经济质态有效提升，城乡建设整体推进，发展后劲显著增强，三个文明协调统一，为"十一五"发展赢得了良好开局。这些成绩的取得，也凝结着广大政协委员合社会各届人士的智慧辛劳。一年来，市政协围绕全面小康、新农村建设以及"大桥、大港、大项目"等重大问题，组织委员深入调研，广泛征求意见，主动建言献策；围绕事关群众切身利益的社会保障、医疗服务、"创卫创模"等现实问题，畅通反映社情民意的渠道，实施民主监督，促进工作落实；围绕改革、发展、稳定中的难点问题，充分发挥自身的独特优势，协调各方关系，化解各种矛盾，努力营造共谋发展的良好社会环境，为全市的三个文明建设作出了突出的贡献。 王守和说，展望新的一年，我们的发展任务更为艰巨，责任更为重大。需要全市上下包括政协组织和广大政协委员共同奋斗，在发展上谋求新的作为。王守和就做好新年一政协工作谈了三点希望：第一、胸怀全局，顺应大势，为更好更快发展担当重任；第二、创新思维，广开言路，为更好更快发展贡献才智；第三，增进团结、共建和谐，为更好更快发展营造氛围。 孙金林所作常委会报告分两个部分：一、2006年工作回顾；二、2007年工作打算。 孙金林在报告中说，在过去的一年中，市政协紧紧围绕市第十次党代会和政协七届四次全委会提出的目标任务，牢牢把握团结民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我市科学发展、率先发展、和谐发展作出了积极贡献。在谈到新一年的工作任务时，孙金林号召全体政协委员在新的一年里，紧紧围绕中共扬中市委十届二次全委会确定的目标任务和重点工作，立足自身特点和优势，谋全局之策，议利民之举，举团结之旗，兴务实之风，维护核心、服务中心、凝聚人心、反映民心，为我市的科学发展、和谐发展、更好更快发展作出新的贡献。 下午，全体政协委员列席了市十四届五次人代会第一次全体会议。 市委、市人大、市政府的领导同志以及部分离退休老干部也应邀出席了开幕式。昨天的轮值常委、市委、市人大、市政府领导在主席台就座。王守和、凌苏、陆朝银、孙金林、戴正春、陈启华、马金芳、王子龙、常云、汤树良、张万龙、王禄宝、姚建明、张兰顺、唐崇国在主席台前排就座。 （陈云 解春玲 吉战顺）