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| 同心干，携手笑迎新崛起——全面小康建设巡礼报道·发展展望篇 |
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顾永生 2007-01-05 |
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2005年12月26日，中共扬中市委九届十次全会上，市委书记王守和在报告中首次阐述了“一年奔小康”的宏伟构想，“一年奔小康”成为2006年度扬中发展的关键词。
时隔1年不到，在2006年12月20日召开的市委十届二次全会上，王守和郑重宣布，对照江苏省制定的四大类18项25个全面小康指标体系，我市全部达标，“一年奔小康”阶段性目标如期实现。
小康社会，多少梦想，多少憧憬，多少江洲儿女为之奋斗，为之拼搏，为之付出。20多年来，我市的小康之路波澜壮阔、跌宕起伏，“自强不息、诚信博大”的精神在扬中人的历史里被演绎得淋漓尽致。今天，通过达到建设小康社会指标体系统筹经济社会发展，我市再次在镇江站到一个新的领跑点，开启一个时代，但“小康”绝非扬中人梦想的全部……正是因为有了梦想，我们才有了值得自豪和骄傲的成就；正是因为还有梦想，我们还将创造新的辉煌。
透过数字看小康
“必须是不含水分、人民得实惠、老百姓认可的全面小康。”
元旦和全家人到南京旅游，二日与朋友聚会，三日呆在家里上网冲浪……2007年元旦期间，卜建成充实地享受了这三天假期。
卜建成，八桥镇齐家村农民，2006年3月，在劳保部门的培训安排下，他在一家工厂揽了一份技术活，年收入3万多。他感谢政府实施的“创业富民、政策惠民、保障安民”政策，2006年他家5口人全部参加新型农村医疗保险和农村养老保险，从此过上了收入稳定、后顾无忧的幸福生活。
感到生活“蛮好”的，当然不只是卜建成这一家。数据显示，2006年，我市共转移农村劳动力约4000余人，新增城镇就业人员近6000人，城镇登记失业率控制在1.6%；企业工资集体协商制度实施顺利，带动全市6万多名城乡职工平均增收13%；全市人均GDP、城镇人均收入可支配收入、农民人均收入等三项核心指标分别达到40100元、166130元和8012元，超过省定目标。
每个月的10号，三茅镇东风村村民吴昌礼都能从银行拿到120元低保金，他感激地说，这真是政府送给咱们困难群众的“救命钱”。截至目前，我市城乡低保的覆盖面已经达到100%，从去年2月起，我市进一步调高了低保标准，每月涨了20元；新型农村合作医疗保险在全省较早实现全覆盖，农村养老保险新增1.6万人，覆盖率超过50%；新增60万元财政资金专门投于义务教育，在全国率先整体推行免费义务教育。
致力于建设全面小康，2006年，我市全社会固定资产投资42亿元，其中全年投入财政支农资金约8500万元，同比增长38%。
“小康”扬中的背后是“实力”扬中。2006年我市的GDP达到125.5亿元，全口径财政收入实现14.36亿元，同比增长16%。
在市委、市政府的筹划中，实现“小康”是实践科学发展观的具体路径，是富民优先的举措。在市民的表达方式中，“小康”或许就是一句朴实的“生活蛮好”，根据面上16000多户小康问卷调查，有60.5%的被调查户表示认同，其中农村居民的认同度达67%。
向“第二个率先”迈进
成绩值得自豪，但不值得骄傲；变化值得回味，但不值得陶醉。
展望未来的改革发展，我们将面对更多的急流险滩，应对更多的风险挑战。“一年奔小康”是新的起点、新的征程、新的历史使命，在巩固全面小康社会建设成果的基础上，实施好“三年大推进”，加快向“第二个率先”迈进，力争在2010年实现新崛起，在全省率先基本实现现代化，这是我市“十一五”期间的总目标、总定位。
今年6月，王守和同志在市委十届全会上指出，我市未来五年发展的总体目标是：完成“一个跨越”、谋求“两大突破”、实现“三大提升”。
完成“一个跨越”，就是完成第一个率先向第二个率先的跨越，在实现全面小康指标、走好第一步的基础上，全力迈好第二步，力争在2010年实现基本现代化，切实提高人民群众的生活质量。
谋求“两大突破”，就是力争在“十一五”期间，泰扬通道建设取得重大突破，并基本建成，初步形成“一岛四桥”、沟通南北的大交通格局，改写扬中有大桥无高速的历史，全方位融入长三角经济带；扬中港口建设取得重大突破，并形成一定规模，初步构建起港口码头、仓储物流、临港工业三位一体的开放格局。以这“两大突破”为标志，扬中发展的空间将进一步扩大，活力将进一步增强。
实现“三大提升”，就是通过5年的努力，扬中的综合实力大幅提升，全市GDP在“十五”末的基础上再翻一番，年均递增14%以上，人均GDP超过1万美元，财政收入占GDP的比重达到13%，综合竞争力明显增强，在区域发展中的位次进一步前移；城市形象大幅提升，城市功能更加完善，城区、桥区、港区联动发展，整体推进，城乡一体化进程加快，城市化率达到55%，基本形成与城市化要求相适应的城镇体系，“现代化水上花园城市”的总体形象充分展现；人民生活质量大幅提升，民富水平进一步提高，实现城乡居民收入与经济发展同步增长，城乡收入差距逐步缩小，社会保障和公共服务体系更加健全，生态和人居环境进一步优化，社会更加和谐安定。
张弓射满月。跨过2007年的门槛，“争先、提升、优化、和谐”已成为我市经济社会发展的指针，“乘势而上、拉高标杆，更好更快地推进扬中的发展”已成为全市上下的共识。
许多有识之士认为，温饱问题的解决，总体小康的实现，可以激励我们致富思源、富而思进，攀登新的高峰；我们只有乘势而上，勇往直前，不断攀登新的高峰，才能不负上级的期望，不负人民的重托。
携手并肩同心干
抚今追昔，20多年前，我市只是一个交通闭塞的农业县，谁能想到我们的生活能有今天这样的幸福，谁能想到岛城今天的变化会是如此巨大。如今，我们已经走出了一条光明大道，沿着这条大道继续奋进，我们的生活一定会更加美好。
2006年，我们顺利实现“十一五”良好开局。回顾这一年，在适应宏观中，我市的发展路数进一步清晰；在破解难题中，我市的发展信心进一步增强；在真抓实干中，我市的发展合力进一步凝聚。综观当前发展的阶段性特征、基础和条件、竞争格局，我市正进入一个新的发展时期。
历史选择了我们，我们正在创造新的历史，这是历史的幸运，更是历史的责任。走进新的考场，面对新的试卷，市委书记王守和指出，今年全市工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持科学发展、率先发展、和谐发展，实施桥港联动，拓展空间，实施双轮驱动，增效提速，实施城乡互动，统筹协调，提高县域经济综合实力；进一步加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设，促进社会全面繁荣，更好更快地推进扬中实现新崛起。
“其作始也简，其将毕也必巨”。事物的发展往往就是这样复杂，开始简单，发展起来、将要完成的时候必定艰巨，在我市“实现更高水平小康”的关键时期是铸造辉煌的阶段，更是备尝艰辛的过程，尤其需要艰苦奋斗、求真务实。面对繁重的工作任务，面对更新更高的工作要求，面对发展遇到的新情况、新形势，我们更要肩负发展重任，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在创新的实践中争取更大作为。
携起手，肩并肩，同心干，踏歌拥抱扬中新崛起！
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